У Покровську неможливо отримати компенсацію за зруйноване житло — люди звернулися до Президента

За кілька днів звернення мешканців Покровська з Донецької області до Володимира Зеленського зібрало майже 5 тисяч підписів і стало гучним сигналом про хаос у системі відновлення. Чому містяни змушені звертатися напряму до глави держави та як зволікання місцевої влади може перетворитися на гуманітарну катастрофу — з’ясовували журналісти «Вчасно».

27 серпня 2025 року на сайті Офісу Президента України з’явилася електронна петиція мешканки Покровська. Сніжана Муравйова від імені жителів міста звернулася до глави держави з проханням втрутитися в ситуацію, коли людям не видають акти обстеження зруйнованого та пошкодженого житла.

«Мешканці залишилися без житла, без майна, без жодної допомоги від держави, вони змушені брати кредити, щоб оплатити послуги незалежного експерта. А наша так звана комісія з обстеження житла не квапиться підписувати ці акти. Увесь світ бачить, що наш Покровськ перетворився на місто-привид. Усі бачать, що немає жодного вцілілого будинку», — йдеться у петиції.

Авторка наголошує: адміністрація самоусунулася від виконання обов’язків, а людей фактично змушують звертатися до приватних експертів, послуги яких коштують сотні тисяч гривень. Для більшості сімей, які втратили все, це є непосильним тягарем.

Містяни сформулювали чіткі вимоги: відновити роботу комісій, забезпечити дистанційні перевірки з використанням дронів і супутникових даних, встановити строки видачі актів не більше ніж місяць, гарантувати прозорість та рівний доступ для всіх. Окремо вони просять зобов’язати Покровську МВА щотижня звітувати про кількість виданих актів.

Дистанційні обстеження: шанс, який не працює

У травні 2023 року набрав чинності закон № 2923-IX, який передбачив кілька інструментів підтримки: компенсацію на ремонт у розмірі до пів мільйона гривень, житлові сертифікати для придбання нового помешкання та виплати до 200 тисяч гривень у межах програми «єВідновлення».

Однак на практиці головною перепоною став бюрократичний бар'єр — обов’язкова наявність акта обстеження пошкодженого або знищеного житла. Саме цей документ складають спеціальні комісії, виїжджаючи на місце руйнувань. Але там, де тривають бойові дії чи територія перебуває під окупацією, комісії просто не можуть працювати. У результаті тисячі заяв опинилися у підвішеному стані, а вся система компенсацій фактично зависла на одному папері.

У липні 2025 року уряд запровадив новий механізм — дистанційне обстеження зруйнованого житла. Тепер акти мали складати за фото- й відеофіксацією, знімками з дронів або супутниковими даними. Це мало стати порятунком для прифронтових і небезпечних територій.

Та в Покровську ця система так і не запрацювала. У петиції до Президента мешканці прямо пишуть:

«Наразі Покровська МВА не виконує своїх обов’язків щодо створення та роботи комісій, не видає акти, що фактично позбавляє людей законного права на допомогу від держави та міжнародних організацій. Мешканці Покровська змушені звертатися до платних незалежних експертів для отримання актів обстеження пошкодженого та зруйнованого майна. У таких експертів ця сумнівна послуга коштує сотні тисяч гривень за один багатоквартирний будинок».

Замість безкоштовних актів від держави людям пропонують дорогі приватні послуги. Для більшості родин це непосильний тягар, адже вони втратили все.

«Чому мешканці, які стали жебраками через війну, мають сплачувати тисячі гривень за те, що й так очевидно? Чому не працює дистанційно місцева комісія, яка повинна безкоштовно видати нам ці акти? Чому навіть на такому горі хтось примудряється заробляти чималі гроші? Чого чекає голова Покровської МВА Сергій Добряк — окупації, щоб потім на законних підставах відмовити мешканцям у компенсації?» — зазначає Сніжана Муравйова у петиції до Президента.

Раніше журналісти «Вчасно» розповідали: «Торецька МВА звернулася до Міноборони та Держгеокадастру по дистанційні знімки зруйнованого житла, але отримала відмову».

Комісія, яка зупинилася — і хаос у документах

Одним із головних аргументів у петиції стало рішення місцевої влади про зупинку роботи житлової комісії. 3 липня 2025 року начальник Покровської міської військової адміністрації Сергій Добряк підписав розпорядження, яким фактично заморозив діяльність органу, що мав би фіксувати зруйноване й пошкоджене житло. У документі пояснювалося: через постійні обстріли та близькість фронту комісія нібито не може безпечно оглядати будинки.

Але менш ніж за місяць, 8 серпня, на сторінці адміністрації у соціальній мережі Facebook з’явилося нове повідомлення. У ньому місцевих жителів закликали подавати пакети документів для компенсації — щоправда, лише один раз, «щоб уникнути перевантаження системи». Виникла дивна суперечність: з одного боку, огляди офіційно призупинені, з іншого — чиновники збирають документи й обіцяють «опрацювати їх у майбутньому».

Це породило ще більшу невизначеність. Люди, які втратили домівки, не розуміють, чи хтось узагалі розглядатиме їхні заяви.

Цифри, що свідчать про провал системи

У відповідь на інформаційний запит журналістів «Вчасно» Покровська міська військова адміністрація повідомила, що станом на травень 2025 року у межах громади подали понад 3 тисячі заяв на компенсацію: 2067 — за зруйноване житло, ще 1000 — за пошкоджене. У самому Покровську ці цифри сягають 1676 зруйнованих і 930 пошкоджених будинків та квартир.

Проте до розгляду прийняли не всі заяви. Комісія зареєструвала лише 1505 звернень за зруйновані об'єкти та 790 — за пошкоджені. У Покровську це 1175 і 747 об'єктів відповідно.

Щодо ухвалених рішень:

• винесено лише 154 рішення про компенсацію за зруйноване житло (з них 134 — у Покровську);

• за пошкоджене житло позитивних рішень фактично немає;

• видано 74 відмови за зруйновані об'єкти (59 у Покровську);

• ще 213 відмов — за пошкоджене майно (183 у Покровську).

У підсумку менше ніж 10% постраждалих реально отримали компенсацію. Решта залишаються в черзі або взагалі не дочекаються відповіді.

Крім того, підтверджує розрив й фінансова статистика між обіцянками та реальністю:

• на зруйноване житло виділено понад 222,7 млн грн, з них 190 млн грн — для мешканців Покровська;

• на пошкоджене житло — 63,5 млн грн, із яких 59,1 млн грн отримали саме в Покровську.

Місто-привид під загрозою окупації

Покровськ сьогодні — одне з найбільш уражених війною міст Донеччини. Постійні обстріли перетворили його на місто-привид, а щоденна загроза окупації робить становище ще трагічнішим. Люди добре усвідомлюють: якщо місто опиниться під контролем російських військ, жодних компенсацій вони не отримають — в Україні досі немає механізму відшкодування для мешканців окупованих територій.

Для десятків тисяч сімей, які залишилися без житла, питання отримання актів і компенсацій постало гостро як ніколи. Саме від цих документів залежить їхній єдиний шанс на відновлення.

Сьогоднішня ситуація у Покровську виглядає як замкнене коло: без актів немає компенсацій, без компенсацій — немає житла. Якщо ж місто буде окуповане, можливість отримати відшкодування зникне взагалі.

Саме тому мешканці звернулися на загальнонаціональному рівні — безпосередньо до Президента. Петиція стала відчайдушною спробою відстояти своє право на дім.

Журналісти «Вчасно» продовжать слідкувати за збором підписів та розглядом звернення.