Вже понад 20 тис. ВПО з тимчасово окупованих територій подали на компенсацію 2 млн грн на житло. Люди можуть отримати ці гроші в незалежності від того, яке житло мали до окупації.
Вже понад 20 тис. ВПО подали заяви, аби отримати ваучер на житло у розмірі 2 млн грн / Ілюстративне фото
З 1 грудня стартував перший етап оновленої програми «єВідновлення» для ВПО, які втратили житло на тимчасово окупованих територіях.
Він передбачає окремий механізм підтримки ВПО із тимчасово окупованих територій. На відміну від класичного формату програми, у цьому випадку передбачено надання житлового ваучера у розмірі до 2 млн грн.
Ваучер може бути використаний як для придбання житла, так і для погашення іпотечних зобов’язань, зокрема для сплати першого внеску або частини тіла кредиту. Про це розповідає заступниця міністра Міністерства розвитку громад та територій України Наталія Козловська у програмі «Є Розмова» в інтерв'ю Укрінформу.
«На першому етапі участь у програмі передбачена для внутрішньо переміщених осіб, які мають статус учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни», — каже Козловська.
Вже відомо, що понад 20 тисяч заяв надійшло від внутрішньо переміщених осіб із двох визначених категорій на отримання житлового ваучера.
«Що стосується роботи комісій, то станом на 26 грудня вже сформовано 308 ваучерів. Це означає, що 308 внутрішньо переміщених осіб — учасників бойових дій або осіб з інвалідністю внаслідок війни — уже стали отримувачами цього інструмента підтримки, — додає Козловська. — Після відкриття фінансування в наступному році вони зможуть скористатися ваучерами та придбати житло в будь-якому регіоні на підконтрольній Україні території».
Загалом у межах першого етапу скористатися програмою зможуть 90 тисяч ВПО із визначених категорій. Гроші на це знайшли із залишків бюджетів окупованих громад — близько 14 мільярдів гривень. Серед іншого, фінансування залучатимуть й з міжнародної підтримки.
Остаточні параметри фінансування Міністерство фінансів доведе в січні.
«Водночас ми активно працюємо з міжнародними партнерами, зокрема з Банком розвитку Ради Європи, над залученням додаткових ресурсів для подальшої реалізації проєкту. Наша мета — забезпечити стабільне фінансове підґрунтя програми та можливість її поступового масштабування, — додала Козловська. — Станом на сьогодні ми робимо все можливе, щоб максимально забезпечити задоволення поданих заяв. Водночас проєкт запроваджується не для всіх ВПО одразу, а для визначених пріоритетних категорій. Це зумовлено обмеженістю фінансових ресурсів у воєнний час, коли значна частина державного бюджету спрямовується на оборонні потреби».
Разом з цим зазначається, щоб отримати ваучер на житло необхідно виконати чітко визначені умови участі. Насамперед громадянин повинен мати статус внутрішньо переміщеної особи та бути зареєстрованим на території, підконтрольній Україні. Друга обов’язкова умова — наявність статусу учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни.
Ще одна важлива умова — відсутність житла у власності на території, підконтрольній Україні. Якщо всі ці критерії виконані, людина може подати заяву на участь у програмі через застосунок «Дія».
«Заяву розглядає орган місцевого самоврядування за місцем фактичної реєстрації ВПО. Тобто якщо людина нині зареєстрована і проживає, наприклад, в Івано-Франківську, саме комісія цієї громади й ухвалюватиме рішення. Звертатися до громади, з якої людина виїхала, не потрібно, — додає Козловська. — Що стосується житла на тимчасово окупованих територіях, то його наявність або відсутність не є обов’язковою умовою участі у програмі. Людина могла проживати на ТОТ, не маючи житла у власності, або ж мати там один чи кілька об'єктів нерухомості. Однак під час подання заяви заявник зазначає наявну інформацію про таке майно».
Також якщо в людини збереглися копії або оригінали правовстановлювальних документів, їх можна додати до заяви. Це важливо, оскільки вся інформація акумулюється в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна. Саме цей реєстр є базою даних для Міжнародного реєстру збитків, і надалі його використовуватимуть для розгляду питань відшкодування шкоди, зокрема в міжнародних інстанціях.
Як використати отриманий ваучер?
Ваучер може бути використаний тільки для вирішення житлового питання. Зокрема, йдеться про придбання житла — як на первинному, так і на вторинному ринку. Це може бути квартира в уже збудованому домі або в такому, що перебуває на стадії будівництва.
Крім того, ваучер може бути спрямований на виконання іпотечних зобов’язань, зокрема для сплати першого внеску або частини тіла іпотечного кредиту.
«Жодних територіальних обмежень щодо вибору житла немає. Головна умова — об'єкт має бути розташований на території, підконтрольній Україні. Тобто незалежно від того, де саме внутрішньо переміщена особа тепер зареєстрована, житло можна придбати в будь-якому регіоні України, — пояснює Козловська. — Так само не встановлено обмежень щодо площі житла або конкретних девелоперських компаній у разі придбання житла на первинному ринкові - вибір повністю за людиною».
У разі якщо вартість обраного житла перевищує суму ваучера, яка становить 2 мільйони гривень, різниця може бути покрита з власних коштів або інших незаборонених джерел фінансування.
Разом з цим відомо, що в межах проєкту вартість житла, яке залишилося на тимчасово окупованій території, не враховується. Механізм не передбачає верифікації ані стану, ані ринкової вартості такого майна.
«Це принципове рішення, адже об'єктивно підтвердити стан нерухомості на тимчасово окупованих територіях з підконтрольної Україні території тепер неможливо. Спроби запровадити складні механізми оцінювання лише суттєво затягнули б процес і відтермінували надання допомоги людям, — додає Козловська. — Саме тому житловий ваучер надається без прив’язування до вартості втраченого майна. Цим цей компонент „єВідновлення“ і відрізняється від класичного компенсаційного механізму».
Також заступниця міністра Міністерства розвитку громад та територій України пояснює, що поєднання житлового ваучера з класичною програмою «єВідновлення» не передбачене.
Програма «єВідновлення» поширюється тільки на об'єкти нерухомості, розташовані на території, підконтрольній Україні. Відповідно, одночасне використання двох механізмів — як компенсації для ВПО із тимчасово окупованих територій, так і «єВідновлення» неможливе ні з юридичного, ні з технічного погляду.
Якщо говорити про те, якими будуть наступні категорії отримувачів такої допомоги, за словами заступниці міністра Міністерства розвитку громад та територій України, до цього питання можна повернутися всередині 2026 року. Це стане можливим після запуску повноцінної реалізації проєкту, початку практичної роботи механізму житлових ваучерів і старту виплат та отримання підтвердженого фінансування з кількох джерел.
Після цього з’явиться можливість здійснювати обґрунтоване планування, фінансові розрахунки та ухвалювати рішення щодо поетапного розширення кола отримувачів допомоги.
«Саме фінансові можливості та реальні ресурси стануть ключовим чинником для визначення наступних категорій отримувачів. Після цього буде сформовано поетапний підхід до розширення програми», — повідомила Наталія Козловська.
Оперативну інформацію про події Донбасу публікуємо у телеграм-каналі t.me/vchasnoua. Приєднуйтеся!