Через російське вторгнення в українців третій рік поспіль відбирають рідний дім. Люди вимушені починати життя спочатку й часто без жодного документа, що підтверджує, що їхня квартира чи будинок більше не існує.
Багато хто з українців просто не має змоги повернутися, щоб це зафіксувати, бо там усе ще небезпечно або територія тимчасово окупована.
Відповідно до цього Кабінет Міністрів ухвалив рішення щодо запровадження можливість дистанційного обстеження житла у зонах бойових дій та на тимчасово окупованих територіях.
Що передбачає нова Постанова КМУ № 815 і як оформити документи на компенсацію роз’яснюють юристи «Донбас SOS».
Постанова затверджує особливості проведення дистанційного обстеження знищених об'єктів житлової нерухомості — будинків, квартир, дач тощо, що розташовані на територіях активних бойових дій та територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси.
Перелік таких територій затверджений відповідним Наказом Міністерства розвитку громад та територій України.
Цей механізм стане ключовим інструментом для фіксації втрат там, де фізичне обстеження є небезпечним або неможливим.
Варто наголосити, що дистанційному обстеженню підлягають тільки ті об'єкти, які за попередньою інформацією, наявною в уповноваженого органу, є знищеними й щодо них неможливо провести інші видів обстеження через безпекову ситуацію.
Що таке дистанційне обстеження і як воно працює?
Дистанційне обстеження — це процес збору, фіксації та аналізу інформації про стан об'єкта нерухомого майна без фізичного доступу до нього.
Що може використовуватись для дистанційного обстеження:
— Фотоматеріали, отримані за допомогою цифрових камер (зокрема мобільних пристроїв), безпілотних повітряних суден тощо;
— Відеоматеріали, отримані за допомогою відеокамер (зокрема мобільних пристроїв), безпілотних повітряних суден тощо;
— Інформаційні продукти дистанційного зондування Землі (матеріали і дані аерозйомки, космічної зйомки та метадані до них (в тому числі оброблені оригінали), представлені у вигляді візуальних зображень).
Простіше кажучи, фото- та відеозйомка буде проводитись за допомогою дронів та супутників.
Для забезпечення точності та достовірності інтерпретації даних, отриманих внаслідок дистанційного обстеження, комісії мають використовувати всі наявні види продуктів дистанційного спостереження. Це своєю чергою буде підвищувати рівень обґрунтованості висновків.
Законодавством встановлені технічні вимоги до фото та відеозйомки:
1. Знімки об'єкта мають містити загальний вигляд земельної ділянки, на якій розташовано об'єкт (з прилеглою територією — з метою підтвердження типу та розміщення об'єкта), загальний ракурс (вигляд) об'єкта, який дає змогу оцінити ступінь пошкодження/руйнування, мінімум три ракурси (фасад, боковий фасад (вид з протилежного (тильного) боку) та/або згори), які підтверджують факт знищення об'єкта;
2. Вимоги до змісту зображення: на знімку повинні бути чітко зафіксовані зруйновані конструкції (елементи) об'єкта, зокрема руйнування/обвалення (втрата цілісності) несучих та огороджувальних конструкцій (зокрема стін, перекриття, даху), із забезпеченням контрастного зображення збережених і зруйнованих частин об'єкта (у разі його часткового руйнування); знімок за можливості повинен містити ідентифікаційні ознаки об'єкта, зокрема таблички з адресою, номери будинків, вивіски, прилеглу територію, об'єкти-орієнтири.
3. Тривалість відео має бути достатня для забезпечення повного огляду пошкоджень/руйнувань об'єкта та прилеглої території. Також ставиться вимога щоб відео було безперервним — забороняється монтаж, склеювання або прискорення відео.
Далі комісія з метою встановлення факту знищення об'єкта проводить сукупний аналіз всіх наявних продуктів дистанційного спостереження, що містять інформацію про об'єкт, що обстежується.
За необхідності комісія може звернутися до уповноваженого органу стосовно отримання супутникових знімків.
Для більшої точності та обґрунтованості висновків комісія також вивчає наявні:
— інформацію про характеристики об'єкта до руйнування;
— інформацію та документи, що підтверджують факт знищення об'єкта, зокрема ті, які перебувають у розпорядженні ДСНС, Національної поліції та інших компетентних органів державної влади, і надані відповідно до звернення уповноваженого органу;
— письмові чи усні свідчення осіб, обізнаних з обставинами події, що призвели до знищення об'єкта або його фактичного стану, на момент проведення дистанційного обстеження (тобто свідчення свідків);
— аналітичні дані, сформовані програмними засобами, зокрема з використанням штучного інтелекту (у разі технічної реалізації).