Майже 10 мільйонів: як керівник евакуйованої Покровської лікарні замовляє ремонт медзакладу «своїм» підрядникам

Журналісти «Вчасно» з’ясували, що стоїть за ремонтом орендованого покровською лікарнею приміщення у Кривому Розі та хто насправді заробляє на багатомільйонних підрядах.

Покровськ залишається під постійним тиском ворога, і з початку наступу місто перебуває в зоні високої небезпеки. Тому, як і багато інших установ, комунальне некомерційне підприємство «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» було змушене евакуюватися.

У вересні минулого року на офіційній сторінці у Facebook медзаклад дякував «Новій пошті» за допомогу з перевезенням обладнання, без якого неможлива робота відділень.

Сьогодні діяльність лікарні відновлена у Кривому Розі. За інформацією з сайту Покровської МВА, вона функціонує в орендованому корпусі на вулиці Степана Тільги, 71. Тут цілодобово працюють відділення стаціонару та приймають пацієнтів лікарі різних спеціальностей.

Втім, судячи з численних закупівель, оприлюднених у Prozorro, приміщення, де нині розташувалася Покровська лікарня, начебто перебуває у поганому стані. Лише за останній рік тут один за одним оголошуються тендери на ремонти та модернізацію. Йдеться про мільйони бюджетних гривень, які громада вкладає у корпус, який ій не належить, а перебуває лише в оренді.

Мільйони на ремонт орендованого корпусу

Вивчені дані Prozorro свідчать: лише за останній рік Покровська лікарня замовила цілу низку ремонтів і проєктних робіт в орендованому приміщенні у Кривому Розі.

Все почалося восени минулого року з прямої угоди на понад 1,36 млн грн за капітальний ремонт корпусу. Далі кошти пішли на документацію та експертизи: 30 тис. — на проєкт внутрішніх мереж водопостачання і водовідведення, ще 12,8 тис. — на його перевірку.

Уже невдовзі без тендеру уклали договір на 1,49 млн грн для ремонту цих мереж. Паралельно розробили документацію для системи киснепостачання за 96 тис., а сам ремонт хірургічного та реанімаційного відділень обійшовся ще у 1,47 млн грн. До цього додали експертизу — понад 17 тис.

Не залишилися поза увагою й інші комунікації: 38,5 тис. витратили на ремонт мереж теплопостачання, 7,1 тис. — на експертизу системи киснепостачання. А найбільший контракт — 2,6 млн грн — уклали на ремонт частини приміщень головного корпусу та тієї ж кисневої системи. Завершив перелік поточний ремонт господарського корпусу ще на 198 тис. грн.

Таким чином, на ремонт орендованого приміщення вже витратили понад 7 млн грн. І це не межа — лікарня оголосила новий тендер у Prozorro.

Новий ремонт

Днями «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» оголосила закупівлю вартістю понад 2,4 млн грн. Вона знову стосується капітального ремонту приміщення у Кривому Розі.

Проєкт включає ремонт покрівлі, оновлення приміщень першого поверху та заміну аварійної лінії електроживлення з установкою генератора. Для цього доведеться повністю демонтувати старе покриття, провести гідро- й теплоізоляцію, оновити підлогу, стіни та санвузли, а також змонтувати сучасну систему живлення з генератором на 100 кВт.

Умови тендеру доволі жорсткі. Від учасників вимагають 10-річну гарантію на всі види робіт, узгодження підключення генератора з «ДТЕК» та покриття всіх супутніх витрат власним коштом.

До кошторису включаються матеріали, зарплати, транспорт і податки, тобто повний обсяг витрат. Також підрядник повинен мати підтверджений досвід аналогічних ремонтів у медзакладах і штат кваліфікованих працівників з допусками з електробезпеки та ін.

Закупівлю проводять за процедурою відкритих торгів з особливостями — тобто переможцем може стати навіть один учасник. Пропозиції прийматимуть до 25 вересня, після чого визначать підрядника. Втім, з огляду на попередні ремонти, навряд чи серед виконавців з’являться нові імена.

Хто заробляє на ремонті лікарні

Попри серйозні вимоги до майбутнього підрядника, більшість ремонтів у корпусі Покровської лікарні у Кривому Розі виконують лише двоє підприємців — ФОП Корнієнко Сергій Олександрович та ФОП Грущик Роман Євгенович.

Корнієнко зареєстрований у Покровському районі майже 25 років і має широкий перелік видів діяльності - від вантажних перевезень до електромонтажу, малярних робіт і консалтингу.

За даними системи YouControl, із 2016 року Корнієнко уклав контрактів більш ніж на 6 млн грн, здебільшого з органами влади Донеччини. Безпосередньо з Покровською лікарнею щодо ремонту орендованого приміщення у Кривому Розі він підписав три угоди на 1,7 млн грн — усі без тендерів.

Окрім того, Корнієнко є співвласником і керівником ТОВ «Базіс Капітал», що понад 19 років працює на ринку будівництва. За цим підприємством також рахуються державні контракти на понад 6 млн грн.

Водночас «Базіс Капітал» фігурує у кримінальному провадженні про привласнення й розтрату коштів Красноармійської міської ради (нині - Покровська міська рада). Слідство встановило, що під час ремонту школи у Покровську в актах виконаних робіт завищили вартість матеріалів. Зокрема, за пластикові вікна вартістю близько 290 тис. грн відділ освіти сплатив понад 426 тис., що призвело до збитків у понад 100 тис. грн.

Ще одним ключовим виконавцем ремонтів став ФОП Роман Грущик, зареєстрований понад 22 роки тому у Львові. Його основний вид діяльності - комп’ютерне програмування, хоча у переліку КВЕДів значиться ще майже три десятки різних напрямів: від оптової торгівлі фармацевтичними товарами й нерухомістю до будівництва та спеціалізованих будівельних робіт.

Попри такий широкий спектр, за весь час Грущик уклав лише чотири державні контракти — усі з Покровською лікарнею. Три з них стосуються саме ремонту орендованого приміщення у Кривому Розі на загальну суму понад 5,7 млн грн. І лише один договір було проведено через тендер, решта — напряму.

Найцікавіша деталь у діяльності самого Грущика — його контактний номер телефону. Він збігається з номером іншої компанії - ТОВ «Агропостачсервіс» із Вінниці, що вже понад два десятиліття займається орендою нерухомості. Цим товариством керує і володіє сам Грущик. Водночас співзасновником і кінцевим бенефіціаром «Агропостачсервісу» є нинішній керівник КНП «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» — Бородін Юрій Васильович.

Сам Бородін цього факту не приховує: у своїх деклараціях він зазначає частку у 3 млн грн у статутному капіталі «Агропостачсервісу». При цьому за минулий рік він задекларував понад 1,5 млн грн доходу від підприємницької діяльності. Така подвійна роль — керівника комунального медзакладу і водночас бізнесмена — неминуче ставить питання про можливий конфлікт інтересів, особливо з огляду на участь компанії, пов’язаної з ним, у ремонтах лікарні.

Питання до ремонту

Історія з ремонтами Покровської лікарні у Кривому Розі оголює одразу кілька серйозних проблем.

По-перше, масштаби витрат. Уже витрачено понад 7 млн грн, і ще 2,4 млн грн планують спрямувати на новий ремонт. Разом це майже 10 млн грн, вкладених у приміщення, яке громаді навіть не належить. У разі завершення оренди всі ці інвестиції залишаться у власності іншої юридичної особи. Для прифронтового Покровська, який сам потерпає від руйнувань, а його мешканці потребують компенсацій за втрачене житло, такі вкладення виглядають щонайменше суперечливими.

По-друге, сумнівна конкуренція. Формально тендерна документація прописана максимально жорстко: 10-річні гарантії, узгодження з «ДТЕК», повний перелік витрат, досвід аналогічних ремонтів. Але фактично всі роботи в Кривому Розі виконують лише двоє підприємців. Один із них — ФОП Сергій Корнієнко, багатопрофільний підприємець, чия компанія «Базіс Капітал» фігурує у кримінальному провадженні щодо розтрати бюджетних коштів. Інший — ФОП Роман Грущик зі Львова, програміст за основним видом діяльності, далекий від будівництва, але з чотирма державними контрактами — і всі вони з Покровською лікарнею.

По-третє, потенційний конфлікт інтересів. Контактний телефон Грущика збігається з телефоном компанії «Агропостачсервіс», співвласником якої є керівник Покровської лікарні Юрій Бородін. Такий збіг виходить далеко за межі випадковості й виглядає як ознака пов’язаності підрядника із замовником. Це ставить під сумнів не лише прозорість конкретних контрактів, а й сам принцип чесної конкуренції.

Таким чином, ремонти орендованого корпусу у Кривому Розі перетворюються на історію не стільки про турботу про пацієнтів, скільки про освоєння бюджетних коштів у колі пов’язаних осіб. Витрати майже у 10 мільйонів гривень на чуже приміщення, обмежене коло виконавців і можливі конфлікти інтересів створюють картину, яка викликає більше запитань, ніж відповідей.

«Вчасно» продовжить стежити за новою закупівлею та проконтролює, хто саме отримає підряд і чи справді ці роботи відповідають потребам пацієнтів, а не інтересам окремих підприємців та посадовців.

У головному колажі до статті використане фото з сайту pokrovsk-rada.gov.ua