Фігурант у кримінальній справі про оборонні закупівлі отримав підряд на понад 12 мільйонів від влади прифронтового Слов’янська

Днями Управління житлово-комунального господарства Слов’янської міської військової адміністрації уклало договір на постачання колюче-ріжучих загороджень без використання системи Prozorro. Йдеться про 4 тисячі спіральних бар'єрів безпеки типу «Єгоза» загальною вартістю 12,76 млн грн.

Загородження планують використати для охорони та оборони території Слов’янської громади, а також критично важливих об'єктів і комунікацій. Поставку продукції запланували з 30 січня до 28 лютого 2026 року.

Закупівлю провели без конкуренції. У документах це пояснюють нагальною потребою у виконанні оборонних і мобілізаційних завдань. На сторінці закупівлі з цього приводу оприлюднено обґрунтування, протокол, розпорядження військової адміністрації та запит щодо терміновості придбання.

Водночас сам договір у Prozorro не опублікували, тож ознайомитися з його умовами неможливо. Хоча замовник міг би приховати конфіденційну інформацію — наприклад, точні адреси доставки, — проте залишити у відкритому доступі ключові умови контракту щодо оплати, отримання чи відповідальності. З огляду на неконкурентний відбір постачальника саме це дало б змогу забезпечити мінімальну прозорість закупівлі.

Хто отримав контракт

Основний вид діяльності компанії — неспеціалізована оптова торгівля. Разом із тим у реєстрі за нею закріплено 73 додаткові КВЕДи. Вони охоплюють широкий спектр сфер — від будівництва доріг і будівель, виробництва металевих і дерев’яних конструкцій до торгівлі металами, паливом, текстилем і навіть одягом, а також логістики, оренди техніки й нерухомості, інжинірингу, консалтингу, юридичних і бухгалтерських послуг. Така універсальність робить компанію формально багатопрофільною, однак її фактична спеціалізація залишається нечіткою.

Статутний капітал підприємства становить всього 10 тис. грн. Саме цією сумою компанія формально відповідає у разі фінансових претензій. У випадку порушення умов договору або поставки неякісної продукції можливості компенсації для замовника фактично обмежуються цим розміром.

Крім того, за час існування компанія неодноразово змінювала юридичну адресу: з Бахмута переїжджала до Краматорська, а згодом — до Києва. Наразі «Славресурс Груп» зареєстрована за адресою масової реєстрації бізнесу — за цією ж адресою значаться ще 34 підприємства.

Бізнес-зв'язки

Активно отримувати державні підряди «Славресурс Груп» почала лише з кінця літа 2024 року. За цей період компанія уклала понад 20 контрактів на загальну суму близько 198 млн грн. Основним замовником виступає Департамент з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької ОДА.

Такий обсяг і регулярність замовлень збігаються з наявністю розгалужених бізнес-зв'язків у середовищі підрядників, які роками працюють із владою Донеччини.

До нещодавнього часу власником компанії був Володимир Ішанкулов, нині бенефіціаром значиться Валерій Шкарупа. Обоє пов’язані бізнес-партнерськими відносинами з Віктором Коркішко — колишнім очільником ДП «Донецький облавтодор» і депутатом Донецької міськради від «Партії регіонів».

За даними журналістських розслідувань, Коркішко пов’язують із мережею підрядних компаній, які протягом років стабільно отримують державні замовлення, зокрема у сфері будівництва та інфраструктури. Серед них — Перша українська дорожньо-будівельна компанія, Будмонтажпроект, Компанія Місторбуд, Київдортехнологія та інші.

До цього ж бізнес-середовища належать і пов’язані особи. Зокрема, Раїса Кіріндясова — мати Максим Кіріндясов, який до 2014 року очолював міліцію Донецька; Вадим Чайка — нинішній керівник «Компанії Місторбуд», який раніше очолював комунальне підприємство в Краматорську, що займалося ремонтом доріг; а також Олександр Гарбуз — власник компаній, які останнім часом активно отримують підряди на постачання фортифікаційних матеріалів для Донеччини.

Ці зв’язки простежуються й у діяльності інших пов’язаних структур. Зокрема, Валерій Шкарупа значиться керівником і головним бухгалтером «Компанія Укрславресурс», а також головним бухгалтером «Компанія Укрінвест Ресурс». Серед засновників і бенефіціарів цих компаній знову фігурують уже згадані особи — Володимир Ішанкулов, Олександр Гарбуз та Раїса Кіріндясова.

Кримінальна справа

Найсерйознішим ризиком співпраці з постачальником є його фігурування у кримінальному провадженні, що стосується можливого заволодіння бюджетними коштами, виділеними на оборонні потреби.

За даними досудового розслідування, йдеться про схему, яка реалізовувалася під час закупівель для Департаменту з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької ОДА. До неї залучали фізичних осіб-підприємців, які формально виступали постачальниками продукції, а також низку товариств з обмеженою відповідальністю, що використовувалися для створення штучної конкуренції.

Серед таких компаній у матеріалах слідства прямо згадується Славресурс Груп, а також «Лідербуд Компані», «Укрбудінвест-Торг», «Промкомплект», «К-5» та інші. За версією слідства, саме від імені цих суб'єктів готувалися фіктивні документи, які імітували конкурентну боротьбу під час закупівель.

Окрему роль у схемі, за даними правоохоронців, відігравала особа, яка фактично виконувала функції головного бухгалтера підконтрольних компаній. Вона координувала ведення бухгалтерського обліку, здійснювала фінансові операції, проводила платежі та забезпечувала рух коштів між рахунками підприємств і фізичних осіб-підприємців.

Слідство також встановило, що частина платежів за виготовлення продукції здійснювалася за відсутності достатніх коштів на рахунках формальних постачальників. У таких випадках гроші перераховувалися з рахунків інших підконтрольних підприємств, у тому числі тих, що використовувалися для створення фіктивної конкуренції.

Таким чином, за версією досудового розслідування, закупівлі оборонних товарів супроводжувалися штучною конкуренцією, завищенням цін та перерозподілом бюджетних коштів між пов’язаними суб'єктами.